17 años dedicados a fortalecer el desempeño de los Servicios Veterinarios

Como dice el dicho, «La medicina cura al hombre, la medicina veterinaria cura a la humanidad». La labor de los Servicios Veterinarios va más allá de mejorar la sanidad animal, puesto que posee un gran impacto social, económico, medioambiental y de salud pública.

En 2007, la OMSA lanzó el Proceso PVS con la finalidad de ayudar a los países a mejorar sus Servicios Veterinarios y de Sanidad de los Animales Acuáticos. Este programa, al proporcionar a los países una evaluación independiente y experta de las competencias críticas de sus Servicios Veterinarios, facilita el desarrollo de capacidades más específicas, eficaces y medibles.

Desde la creación del Proceso PVS y hasta marzo de 2024:

Proceso PVS: de las evaluaciones en el terreno a un acompañamiento específico

En cada misión de evaluación, los expertos formados por la OMSA se reúnen con los diversos sectores pertinentes nacionales, ya sean ministros o productores. Los expertos realizan visitas in situ de las instalaciones clave, como laboratorios, puestos fronterizos y mataderos. En el informe elaborado al finalizar la visita, se analizan los desafíos y las ventajas de cada país para respaldar el proceso de mejora continua de los Servicios Veterinarios. En base a la evidencia reunida, los expertos presentan recomendaciones para que los países asuman su propia responsabilidad, actúen y prioricen las mejoras de sus sistemas de sanidad animal.

«Las recomendaciones PVS constituyen una herramienta fundamental que permite establecer un diagnóstico formal, con una evaluación objetiva e independiente, avalada por la OMSA, de la calidad de los Servicios Veterinarios», explica Esteban Valenzuela Van Treek, Ministro de Agricultura de Chile, y añade: «Esto permite identificar carencias y deficiencias».

En 2017, en el marco del décimo aniversario de este programa, los sectores relevantes se reunieron en un foro de reflexión sobre el Proceso PVS, con el fin de marcar orientaciones de cara al futuro y crear formas de mantener la pertinencia y el atractivo del programa. Dos años después, se inició el nuevo Proceso PVS, con actividades estructuradas en torno a las cuatro etapas que se siguen utilizando: orientación, evaluación, planificación y apoyo específico.

Para responder a las necesidades particulares y alinearse con los esfuerzos mundiales de control y erradicación de enfermedades dirigidos por la OMSA y sus socios, se crearon enfoques específicos orientados a enfermedades como la peste de pequeños rumiantes, la rabia y la peste porcina africana. Según explica Esteban Valenzuela Van Treek, «la incorporación de la resistencia a los antimicrobianos (RAM) como una de las 45 competencias críticas» en las Evaluaciones PVS constituye otra «mejora fundamental», ya que «tiene en cuenta que la RAM es una de las principales problemáticas del concepto ‘Una sola salud’ a los que tendrá que enfrentarse la humanidad».

Brindar a los países las herramientas y los recursos necesarios

Hasta 2024, se llevaron a cabo alrededor de 600 actividades PVS. En particular, los informes de evaluación incluyen un análisis del desempeño de los Servicios Veterinarios en relación con temáticas destacadas, como los aspectos legales y reglamentarios, así como los recursos humanos, financieros y físicos, con el fin de garantizar la implementación de las normas internacionales de la OMSA. Estas recomendaciones, de gran diversidad y fáciles de implementar, transformaron a los informes PVS en una herramienta de referencia clave para las inversiones estratégicas.

Gilberto Correia Carvalho Silva, Ministro de Agricultura y Medio Ambiente de Cabo Verde, explica «la Evaluación PVS facilita la movilización de los recursos financieros con el fin de adaptar nuestros Servicios Veterinarios nacionales a las normas nacionales, regionales e internacionales».

El Dr. Abhijit Mitra, Comisionado de Ganadería de India, recuerda la Evaluación PVS de los Servicios Veterinarios de su país, realizada en 2018. «Nos ayudó a identificar deficiencias y a tomar algunas iniciativas destinadas a reforzar nuestros Servicios Veterinarios», afirma. «Más tarde, en el marco de la elaboración de un proyecto del Fondo Pandémico para obtener el apoyo del Banco Mundial, nos resultó de gran ayuda a la hora de determinar objetivos, actividades y estrategias. Cuando presentamos nuestro proyecto, nos dimos cuenta hasta qué punto la evaluación nos había aventajado frente a los demás candidatos.»

Evaluaciones PVS: un impulso para las exportaciones agrícolas

Las Evaluaciones PVS no sólo están destinadas a los países en desarrollo. En 2016, el Dr. Okita Masatsugu, director de la División de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Japón, participó en la misión de Evaluación PVS para su país. «En realidad, era la primera vez que realizábamos una evaluación exhaustiva de nuestros Servicios Veterinarios. Queríamos detectar las debilidades de nuestros Sistemas Veterinarios y, lo que es más importante, mostrar nuestra transparencia y responsabilidad a nuestros socios comerciales. Ahora, gracias a esta iniciativa del Proceso PVS, se observan grandes progresos en la exportación de productos japoneses, como la carne de ganado wagyu.»

En el plano internacional, las recomendaciones PVS brindan información muy valiosa a los organismos de desarrollo, como el Banco Mundial, en el marco de la adaptación de sus préstamos y de los programas de asistencia técnica. Dichas recomendaciones acompañan los procesos de toma de decisiones relativos a la asignación de recursos y el diseño de proyectos, garantizando que las intervenciones se orienten y ajusten a las prioridades nacionales.

Renaud Seligmann, director de Estrategia y Operaciones del Grupo de Prácticas de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial.

«Además, los informes PVS facilitan el diálogo y la colaboración entre países, organizaciones internacionales y donantes, fomentando las asociaciones destinadas a abordar los desafíos comunes en materia de sanidad y bienestar animal.»

«Sacar los informes de las estanterías» gracias al nuevo sistema de información del Proceso PVS  

En sus 17 años de existencia, este programa reunió una gran cantidad de datos y perspectivas comparables sobre los Servicios Veterinarios nacionales, a lo largo del tiempo y entre países. En mayo de 2024, la OMSA lanzará un nuevo sistema de información para el Proceso PVS. «La idea es sacar los informes de las estanterías y utilizarlos de forma más inteligente», explicó Barbara Alessandrini, Jefa del Departamento de Fortalecimiento de Capacidades de la OMSA. «Ahora, los países pueden utilizar los datos y las perspectivas de los informes PVS, realizar análisis cualitativos y cuantitativos y disponer de un verdadero marco de evaluación y seguimiento basado en el nivel de alcance de las competencias críticas PVS.»

Algunos Miembros ya comenzaron a utilizar esta nueva plataforma. «Antes teníamos que consultar largos documentos en búsqueda de una información específica. El nuevo sistema de información nos facilitará la vida», afirmó el Dr. Pebi Suseno, Jefe de Veterinaria en Indonesia. «Con unos pocos clics, podemos obtener los datos y las recomendaciones necesarias para cada proyecto».

Barbara Alessandrini considera que el nuevo sistema de información revolucionará la utilización de los datos PVS, conforme a su intención original: «Los Miembros, los socios técnicos y financieros y, en última instancia la OMSA, se fortalecen recibiendo la información que necesitan. Al compartir la misma información, aumenta la transparencia de los Servicios Veterinarios de los Miembros. Con el correr de los años, se ha demostrado que siempre es más eficaz tomar decisiones cuando nos basamos en evidencias.»

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